当前，医药零售行业正在经历大变化。医保控费越来越严，集采成了常态，处方外流也在加速推进。过去那种“以药养医”的老路子，正一步步被淘汰。
院外市场这边，同样问题重重。大医院人满为患，诊疗体验被迫“碎片化”；零售药店缺乏专业能力，难以承接院内诊疗的有效延伸；院外的疾病管理缺少标准化指导，患者难以获得连续、安心的健康服务。
针对这些痛点，近些年国家也出了一系列政策。比如2025年4月发布的《促进健康消费专项行动方案》，把零售药店定位成“健康促进核心场景”。2026年1月16日出台的《中华人民共和国药品管理法实施条例》修订版（国令828号）以立法形式确定“医疗机构应当向患者提供合规处方，患者可凭处方到药品零售企业购药”，积极推动药店从“药品销售终端”向“健康服务驿站”转型。
在政策窗口与行业困局交织之际，在乌镇健康大会，齐鲁制药特约顾问张小平与漱玉平民大药房连锁股份有限公司总裁秦光霞的现场分享，共同拼出了一幅工业与零售深度协同、重塑药品流通与健康服务的新版图。
处方流转，院外成必争之地
张小平指出，从2024年到2025年，城市与县级公立医院的药品销售增速持续为负，基层医疗机构同样下滑明显。与此形成对比的，是网上药店两位数的强劲增长。他明确指出，这是“医药分家”政策持续十数年推动的必然结果，尤其是2026年初以立法形式明确的处方流转规定，为这场结构性变革落下了关键一锤。
“渠道份额已经发生巨大变化。”张小平总结道，对制药企业而言，这意味着过去以医院为核心的营销体系必须重构。患者拿着处方走出医院，流向药店、互联网，药企的战场也随之转移。
从“合作伙伴”到“发展共同体”
秦光霞的演讲更是清晰地展现了这种变化。现在漱玉平民不再仅仅是一个销售渠道，而是要转型为百姓的“健康驿站”。这个转变需要强大的后端支持，而齐鲁制药的角色，正从“供应商”转变为“赋能者”和“共建者”。
齐鲁制药正通过“院店新生态伙伴”战略，以“院-店-患”共联为核心，致力于构建一体化的健康服务生态，通过以患者为圆心，重新连接医疗资源、零售终端与制药企业，让健康服务真正围绕患者需求运转，并通过数字化平台，将患者服务、药房运营和数据串联起来。
秦光霞透露，自2024年以来双方合作不断升级，在专业培训、患者教育上积极发力，慢病患者治疗时长（DOT）显著延长。
齐鲁制药的战略转身：从“功能搭建”走向“价值交付”
齐鲁制药的“院店新生态伙伴”战略，核心逻辑是战略从“功能搭建”走向“价值交付”。
面对院内与院外服务衔接不畅，齐鲁提出的“院店端到端”，实现“诊断在院内，服务在院外”，构建从诊断、流转到院外管理的一体化服务体系。通过推动建立“院内诊疗-院外管理-院内再评估”的双向流转机制，提升患者对治疗方案的依从性，让疾病管理从“片段式”走向“全程式”。
其次是共建数字化生态，实现精准服务。齐鲁制药构建的“齐享健康”平台，意在链接医生、药店和患者，建立“一体化患者管理平台”，打通医生、药师、患者之间的信息孤岛，实现病历管理、用药提醒、在线咨询等服务一体化，让数据多跑路、患者少跑腿。
另外，齐鲁制药还将积极推动专家资源下沉，通过 “专家进药店”等活动的开展，将专家资源系统性下沉到药店，帮助药店专业化服务能力提升的同时，让患者在家门口就能享受到高水平的健康指导。这一模式一旦被验证有效，未来专家资源的下沉有望成为行业标配。
记者在会场外也听到了其他连锁药店负责人的讨论：“现在大家都想做院外，但大部分还停在‘从医院抢处方’的思路上。齐鲁这个思路不太一样，打通院店壁垒，能更好地服务患者。”
行业在剧变，玩法在重塑。医药行业的未来走向，此刻还无法轻易下定论。但有一点可以确定：当政策、技术、市场三个轮子同时转起来的时候，谁先搭好架子，谁就有可能跑在前面。乌镇这场会，齐鲁至少让所有人看到了他们的架子长什么样。
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