10月20日上午,国家发展改革委召开10月份新闻发布会。国民经济综合司副司长左刚在会上提到,扩大内需战略实施方案正在研究制定,接下来会加快推动印发实施。同场发布会还谈了民间投资、未来产业和氢能布局,几项已出台的增量政策也被点了名。
方案没出 现有政策先用足
左刚说,近期出台的增量政策要抓紧落地,包括降低抵押补充贷款利率、增加再贷款额度、居民购房贷款贴息、金融支持服务业发展这几项。同时做好经济监测预警和政策预研储备,需要的时候及时推出新的增量政策。发布会没有透露方案印发的具体时间。
扩大内需从三头下手
消费这头,左刚表示要坚持惠民生和促消费结合,合理提高公共服务支出占财政支出的比重,推动商品消费扩容升级,扩大养老消费,促进文化演艺、旅游服务、体育赛事等产业发展,清理取消消费领域不合理的限制性措施。
投资这头,“十五五”规划纲要中的109项重大工程要与“六张网”规划建设协同推进,新型政策性金融工具资金加快投放,补短板重点放在社会民生、科技创新、产业升级和安全韧性上。
在建项目逐项过筛子
存量政策重点是把项目盯紧。发改委的说法是,逐项梳理未开工项目的前期进展,加强要素保障、提高审批效率,协调加快投放新型政策性金融工具资金。核电、水电、水利这类重大项目要引入民间资本。另外,算力设施布局要优化,老旧水库的排查评估和改造提升要全面系统推进。
民企项目推介有了进展单
民营经济发展局副局长刘丹给了一组数:9月发改委分两批向民营企业推介88个投资项目,计划引入民间资本311亿元。项目推出后,民企与项目单位对接、咨询累计300多次,个别热点项目收到20多家民企的合作意向。
落地的例子也有。贵州一个固态电池生产基地项目,吸引湖南一家民企签约投资5000万元;四川一个铁路物流园区项目,拿到北京一家民企17亿元的意向投资。这些项目会清单化管理,定期调度进展。
政企沟通跑了三年。2023年7月建立常态化沟通机制以来,发改委主要负责人开了31场民营企业座谈会,听取151家企业的意见。到现在收集建议355项,已解决323项,还有32项在推动。省市县三级发改部门累计开会4.5万余次。
氢能投资偏热 别再一哄而上
创新和高技术发展司副司长任中保提到,氢能部分环节投资比较热,发改委正在制定方案,统筹国家战略需求、技术成熟程度和要素支撑条件布局重大项目,引导地方在关键核心技术攻关、可再生能源制氢示范场景上找准定位。
他还说,传统制造业占全部制造业增加值的80%,是新兴产业和未来产业的土壤。发展新质生产力要实事求是,各地谋划重点产业和重大项目,得先论证本地有没有基础条件,避免一哄而上、遍地开花。
信息来源:国家发展改革委10月份新闻发布会、证券时报、新华财经
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