经常在电商平台下单的人,往后可能会发现熟悉的促销套路变少了。商务部等7部门10月10日发布通知,明确纠治平台“自动跟价”“全网最低价”等无序竞争行为,规范平台佣金抽成与商家评级规则,并要求平台规则的制定和修改公开征求意见、接受监督。这些条款直接关系到消费者每天看到的商品展示、推荐和营销机制,也关系到商家在平台上的生存空间。
通知全称为《商务部等7部门关于实施品质电商“五优”行动的通知》,由商务部会同中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、市场监管总局、国家邮政局印发,落款日期为2026年9月11日,商务部官网10月10日对外发布。通知提出,按照《提振消费专项行动方案》要求大力培育品质电商,围绕组织电商平台“品质推优”、支持各类商家“品质创优”、便利消费主体“品质择优”、引导丝路电商“品质争优”、强化规范标准“长效护优”五个方面,部署了15项具体工作。
针对平台一侧,通知要求督促电商平台依法依规开展平台规则制定和修改,全面落实规则公示、公开征求意见等要求,并指导平台规范规则执行行为,保护平台内商家和消费者的合法权益。在质量管控上,通知引导电商平台建立首席质量官制度,构建质量管理体系和线上服务质量评价体系;同时深化政务数据核验赋能,支持向电商平台提供平台内商家证照信息核验比对,提升平台资质审核效率,并推动平台使用诚信服务商提供的电子认证服务,提高服务质量与合同签署的可靠性。
针对商家一侧,通知提出开展“电商+产业带”培育行动,鼓励各地规划布局电商选品中心,重点支持具有核心技术、原创设计的中小卖家对接电商渠道,并依托订单直采、外贸优品专区等渠道支持外贸企业拓展国内市场;同时推动人工智能与电商深度融合,创新智能体等电商服务模式。在消费场景上,通知支持电商平台、品牌商与商业综合体、商业街区合作建设品质消费体验中心,鼓励线上品牌商到线下开设实体店,并推动电商平台与仓储物流、驿站及快递箱(柜)服务商数据互通、深化统仓共配协同,提升物流履约能力和配送时效。
通知第十四条专门部署协同整治无序非理性竞争:加强电商领域监督执法,纠治“自动跟价”“全网最低价”等无序竞争行为,规范平台佣金抽成、商家评级等规则,避免挤压品质商家生存空间,并打击刷单炒信等违法违规行为,同时建立电商平台与中小商家对话沟通机制。通知还提出推动组建全国性电商行业组织,运用投诉举报、纠纷解决、消费者满意度等数据推进行业自律规范体系建设。围绕“618”“双11”等消费节点,通知要求协同各方力量对电商平台加强指导与规范,并办好“全国网上年货节”“双品网购节”等网络促消费活动。
这份通知出台的背景是我国电商体量持续扩大。国家统计局数据显示,今年1至8月全国网上商品和服务零售额134766亿元,同比增长4.6%,其中网上商品零售额84195亿元、增长4.3%,网上服务零售额50571亿元、增长5.1%;据商务部测算,网络消费拉动社会消费商品和服务零售额增长1.3个百分点。商务大数据监测显示,1至8月农产品网上零售额增长12.5%,即时零售交易额增速超过两位数。商务部披露,今年以来我国与约旦、吉尔吉斯斯坦新建双边电子商务合作机制,“丝路电商”伙伴国扩围至38个,伙伴国优质好物持续进入国内消费市场。
信息来源:商务部、国家统计局
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