在海南做贸易的注意 四部门出台16项开放新举措

在海南有生意、做外贸的人可以留意一条新政策。商务部、国家发展改革委、生态环境部、海关总署四部门近日联合印发《关于进一步提高海南自由贸易港贸易自由化便利化水平的通知》(商自贸发〔2026〕187号)。

通知围绕货物贸易、服务贸易和贸易新业态三方面,提出16项具体措施。里面既有给企业减环节、降成本的安排,也有外籍医师执业期限放宽到三年这类和普通人打交道的变化。

货物进出更省事了

货物贸易的措施集中在汽车和石化新材料两个产业上。从境外进入海南自贸港保税仓储设施、再复出口的航空煤油,改按国际标准检验;洋浦经济开发区内的油品保税仓库和出口监管仓库允许整合,实行“两类库容、总量核准、分类调剂、动态使用”的监管模式。

汽车企业多了一个试点通道:可以在海南进口研发测试用的故障关键零部件。LNG期货上市后,海南还能开展期货交割库相关业务,允许采取能量计量交割;境外企业不用在中国境内注册,也可以使用海南的LNG接收站保税设施。

新型易货贸易也被列入探索范围,通知鼓励以人民币计价。这几条组合起来看,能源存储、交割和贸易的环节被明显简化,做油品、天然气生意的企业在海南周转货物会更顺手。

外籍医师执业放宽到三年

服务贸易方面的开放力度不小。在境外取得合法行医权的外籍医师,应邀、应聘或申请到海南自贸港从事临床诊疗活动,执业许可有效期最长可为三年,期满还能按规定办展期,比过去宽松了不少。在海南旅居、过冬的人,以后想看外籍医生也会更容易一些。

会展审批也放了权:外国机构合作主办涉外经济技术展的行政许可,委托海南省商务厅实施,冠名“中国”“中华”“全国”“国家”等字样的除外。保险方面,通知提出在风险可控前提下丰富保险产品,创新服务贸易承保模式,优化承保理赔服务。

再制造产品可以进自贸试验区

新业态方面有个不少企业盼了很久的口子:企业在海南海关特殊监管区域内以保税再制造方式生产的产品,允许出区进入国内自由贸易试验区,照章征收进口关税、增值税和消费税。

“两头在外”的保税维修业务也在扩容。国家允许实施的产品目录内项目,改由海南省自行组织综合评估、承担主体责任,评估合格的就能在岛内开展相关业务,目录还可适时拓展。

封关之后贸易政策再加码

这批措施出台有个大背景:2025年12月18日,海南自贸港启动全岛封关运作。商务部新闻发言人黄玲10月29日介绍,封关以来海南落实封关政策、推进贸易领域开放创新已有新成效,这次通知的亮点在于创新贸易管理模式、回应经营主体诉求、扩大高水平自主开放三个方面。

通俗点讲,这轮调整就是把过去“跑审批、一事一议”的环节尽量改成按规则直接办:货怎么进、怎么存、怎么再出去,边界写得更清楚,企业心里更有底。

受影响最直接的是海南当地做外贸、物流、航运、维修再制造这几种生意的主体。通知也同时要求建立健全风险防控体系,强化全流程监管,放开口子和守住底线是配套推进的。

信息来源:商务部官网、央广网、中国经济网

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